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江西智慧法院建設實現跨越式發展
來源:人民法院報 作者:李建華 胡佳佳 時間:2019-06-12 瀏覽字號:[ ]

在5月6日舉辦的第二屆數字中國建設峰會上,江西法院收轉發e中心等10項智慧法院建設成果亮相展館,受到了社會公眾和外國友人的追捧。這是江西智慧法院建設爭創一流,邁入全國法院信息化工作第一方陣的生動縮影。

近年來,江西法院緊盯智慧法院建設一流目標,牢牢把握信息化發展方向,堅持自主創新,重塑建設模式,不斷夯實信息化發展的基礎,全域全員推進網上辦案,在全省三級法院訴訟服務中心設立收轉發e中心,打造法官e助理智能輔助辦案平臺,形成了具有鮮明江西特色的智慧法院體系,探索出了一條智慧法院建設跨越式發展的新路徑。

奮力破難補短創造江西速度

早在2016年前,江西法院的信息化建設較為落后:法官辦案科技化含量較低;部分基層法院沒有科技法庭,信息化人才嚴重缺乏;對信息化工作重視不夠,信息化建設資金投入嚴重不足等等。滯后的信息化技術嚴重制約了江西法院的發展。

要借助科技手段來解決影響司法公正、制約司法發展的深層次問題,這是江西省高級人民法院新一屆黨組形成的共識。

2016年,借助新審判綜合大樓搬遷的契機,江西高院下大力氣迅速補齊信息化基礎設施短板。

法院專網帶寬大幅擴容,智慧云平臺支撐全省法院信息化應用快速部署、資源彈性調配,信息集控中心實現“十個看得到”,現代化訴訟服務中心讓當事人辦事便利舒心,高科技執行指揮中心讓“老賴”無處藏身。

建成全省法院庭審直播平臺,整合資源優勢,創新建設模式,在兩周時間內完成了直播平臺的方案論證、部署實施和聯調上線,實現全省法院300余家科技法庭的庭審同步直播,依法向社會公開全省法院庭審音視頻數據,讓公眾足不出戶就能同步旁聽庭審全過程,創造了平臺建設的“江西速度”。

全員全域推廣狠抓應用深度

為破解電子卷宗隨案同步生成和訴訟服務標準化的難題,江西高院在全省三級法院訴訟服務中心設立收轉發e中心,將原本分散的訴訟材料登記、掃描、流轉、送達工作集中于此,借助信息化手段,通過集約化管理模式,實現“收轉發”流程智能化管理。

訴訟材料收轉發e中心結合智慧法院建設要求和江西法院實際,改變原有訴訟材料管理模式,融合送達服務平臺,構建了統一訴訟材料收轉發中心,實現訴訟材料類輔助性事務從審判工作中的完全剝離,有效減輕了審判人員的負擔。同時,通過收案立案、電子卷宗、材料轉接、送達服務、語音識別、文書撰寫、報結案件的融合,實現審判流程的再造。

收轉發e中心項目,當年構思、當年研發、當年試點、當年全域推開,于2017年10月實現了全省118家法院的全覆蓋,體現了江西智慧法院建設的全員全域推廣的建設路徑,整體推進的規模化優勢日益顯現。

收轉發e中心實現了訴訟材料接收、流轉、送達的集約化和智能化,使江西法院在電子卷宗隨案生成、深度利用、卷宗歸目、集約送達等方面走在全國前列,被最高法院確認為電子卷宗隨案同步生成的集中模式并向全國推廣。在2018年全國智慧法院建設評價中,江西法院電子送達方式占比、電子送達成功率均排名全國第一。

收轉發e中心形成了覆蓋全省法院線上線下一體的服務網絡,并向群眾端和法官端延伸。向前對接群眾e服務和多元化解e平臺,為人民群眾提供現代化訴訟服務;向后對接法官e助理、審判e管理,為法官辦案和法院管理減負,形成了以收轉發e中心為核心的信息化應用集群。

便民利民創舉彰顯服務溫度

“我在外地,短時間無法回去,怎樣才能立案啊?”前不久,在贛州打工的劉某抱著試試的心態,給景德鎮市昌江區法院的立案庭打來電話,就一起民間借貸案咨詢能否異地辦理立案手續。

“您別著急,只要就近到贛州的任何一家法院都可以辦理立案手續。”在工作人員的指點下,劉某來到贛州市章貢區法院,提交了民事訴狀及身份信息,相關資料通過網絡第一時間傳到了昌江區法院立案法官的辦案平臺。很快,該案就通過審核,法院予以立案。

劉某能順利辦好立案手續,得益于江西法院依托收轉發e中心推行的跨域立案,讓老百姓在家門口就能辦好立案手續,實現了“數據多跑路,百姓少跑腿”,大大降低了人民群眾的訴累和負擔。

江西法院推行的跨域立案,無需設置專門的跨域立案窗口,當事人只需向就近法院的收轉發e中心遞交材料,e中心就能自動將材料遞交給全省范圍內有管轄權的法院,完成立案流程。此外,訴訟過程中的補交材料也可通過e中心完成,實現了訴訟材料在全省范圍內通收通轉通發,開創了基于電子卷宗隨案同步生成的跨域立案新模式。

策應體制改革成就創新高度

日前,江西高院的法官助理小劉打開法官e助理系統后,輕點幾下鼠標,系統就自動生成了除“查明事實”和“本院認為”主觀部分外的裁判文書。“現在,辦案系統能100%自動生成程序性文書,能輔助生成裁判文書的大部分內容,不僅方便了法官辦案,還大大節約了法官的時間。”小劉告訴記者。

為了更好地支撐法官辦案團隊分工合作和院庭長行使監督職能,法官e助理創新智能化應用場景,轉變建設思路,突出法官角色的主體地位,提升對剝離事務的管控能力,針對核心審判業務提供全方位智能化服務,實現了電子卷宗自動歸目、案件自動關聯、文書自動生成、法規案例自動類推等重要功能。

今年3月,江西法院還成立了全國首個省級集約化送達中心。該中心采用社會化外包服務模式,對文書送達等輔助性事務進行剝離,在全國首創“審送分離”集約化、智能化送達模式,打造了以收轉發e中心為基礎的全省法院統一送達的服務體系,實現了對送達工作的規范高效管理,提升了當事人對訴訟服務的滿意度。

“江西法院集約送達中心的成立,體現了改革創新的精神和為基層減負的理念,江西高院發揮在基礎設施、人力資源等方面的優勢,創新工作模式、打破固有格局,集中處理全省法院電子送達任務,有效減輕了基層審判輔助性事務負擔。”江西高院司法技術處負責人告訴記者。

巍巍井岡,青山綿延。身處井岡山精神發祥地的江西法院,正以“弘揚井岡山精神、爭創一流工作業績”為指引,按照“把握發展方向、驅動貫通融合、堅持自主創新、重構建設模式”的基本工作路徑,采取智慧法院“三步走”的戰略方案,加快推進信息技術和司法工作的深度融合,打造出了獨具特色的智慧法院建設的“江西樣板”,實現了從跟跑到領跑、從爭先到領先的智慧法院跨越式發展。

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