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南昌縣推進平安昌南建設 今年上半年公眾安全感指數創歷史新高
來源:新法制報 作者:文/圖 林茜雯 記者陳利光 時間:2019-11-01 瀏覽字號:[ ]

強服務 讓群眾有更多獲得感

南昌縣推進平安昌南建設 今年上半年公眾安全感指數創歷史新高

近年來,南昌縣經濟社會持續保持著高速發展的良好態勢,民眾在生活水平不斷提高的同時,對社會治理和公眾安全提出了更高的要求。為積極回應人民群眾的新要求,保障人民群眾安居樂業,南昌縣采取織密防控網、細化社區服務管理、加大法律援助等措施,穩步推進平安昌南建設,全力提升群眾安全感、滿意度。

2019年上半年,南昌縣公眾安全感指數為96.8254%,同比上升1.9939%,創歷史最好成績。

開展治安巡邏

黨政主導 齊抓共管形成合力

平安,是和諧之基,小康之需,民生之盼。

南昌縣是江西第一個中國縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣。近年來,該縣通過實行領導負責制、綜治成員單位責任制、部委聯席會議制和重大問題查究制,落實重大事項社會穩定風險評估,實行重點領域重點排查機制。同時,完善“三調聯動”、“三級聯動”等矛盾糾紛調處聯動機制,全力維護了社會政治安全穩定,有效化解了各類矛盾。

近日,南昌縣委書記胡曉海主持召開縣委常委會,聽取平安昌南建設情況匯報,研究部署下一步平安創建工作??h委常委會專題研究平安建設工作,在南昌縣已形成制度。以上率下、示范推動,該縣各級黨委政府形成了每月或每兩月專題研究平安建設、不定期分析研判平安穩定形勢的制度。平安建設大事合議、難事快議,組織保障有力有序,全縣上下形成了高位推動、強力保障的黨政主導平安建設新格局。

“在平安建設中,各部門相互配合,迅速形成合力,這得益于縣委縣政府的統籌推進和安排部署。”南昌縣委政法委相關負責人說。為推動平安建設部署的落實,該縣成立了平安建設領導小組,由縣政府主要領導掛帥,政法委牽頭,對當前問題迅速商議并作出反應,形成齊抓共管工作合力。

此外,該縣還陸續出臺若干規范性文件,形成一系列制度體系,明晰各級各部門對平安建設的領導責任,讓各級領導干部把平安建設的責任擔在肩上。

直面問題 主動服務讓群眾有更多獲得感

最近,南昌縣蓮水巷社區的居民發現,社區的安防設施悄然升級,一批高清攝像頭安裝在小巷轉角等位置,治安巡邏力度也加強了,社區治安明顯改善。

南昌縣堅持把發現問題、解決問題作為平安建設和社會治理創新的出發點、落腳點。該縣對轄區多發案、易發案部位,特別是一些偏僻路段,物業管理薄弱的老舊小區進行重點巡邏防控。在重要的交通要道、出入口等設立治安卡口、臨時卡口,進行24小時值守。

群眾的安全感,是治安問題的“溫度計”。近年來,南昌縣每年都會根據群眾所反映的影響安全感的突出治安問題,有針對性地開展專項整治行動,讓群眾對平安建設有更多的獲得感。從2019年1月開始,南昌縣公安局先后在全縣范圍內集中開展了嚴打涉黃涉賭百日攻堅行動、掃黃禁賭專項行動、黃賭毒專項行動、深化打擊整治黃賭違法犯罪等一系列專項行動,破獲了一大批涉黃涉賭案件。

“以前,傳銷人員經常出沒?,F在,隨著打擊力度加大,傳銷人員沒了蹤影,住著也安心多了。”提起打擊傳銷,正榮大湖之都的居民們紛紛點贊。

正榮大湖之都社區是南昌縣的一個大型社區,這里曾是該縣傳銷違法犯罪重災區。今年4月,該縣先后啟動開展了打擊傳銷“百日會戰”系列行動,采取超強的組織領導、超常的打擊力度、超嚴的整治措施,給予傳銷違法犯罪活動雷霆打擊。據統計,近半年來,該縣共排查搗毀傳銷窩點1482處,查處傳銷人員4912人,拘留傳銷人員366人,據9月16日南昌市打傳辦大數據分析,南昌縣沒有監控到傳銷人員信息,傳銷警情呈現斷崖式下降。

在直面治安問題的同時,南昌縣積極化解影響平安穩定的信訪、民生問題。2017年,該縣提出了創新社會治理網格化管理的升級版——開啟“民情連心橋”工作機制,以聯系群眾為主要方式,拉近與群眾的距離、增進干群關系;以巡查走訪為重要手段,主動發現工作中的短板和不足,豐富基層治理方式。

今年以來,南昌縣通過民情連心橋工作機制,共接待、走訪群眾8.9萬余人次,收集民生問題3146個,已辦結3040件,問題辦結率為96.6%,有效提升了為民服務效率,增強了群眾獲得感。

法治引領 精準服務持續優化營商環境

“企業簽訂合同時需做哪些準備?”“員工在工作期間發生意外,企業應承擔哪些責任?”今年7月,位于南昌縣小藍經濟開發區內的江西瑞邦實業集團有限公司,迎來了江西秦風(南昌縣)律師事務所服務團的律師。當天,律師們為公司員工上了一堂生動的法治課,并為企業做了深入的企業法律風險體檢。

“這堂課真是太及時了,對于公司以后的規范管理和運營具有重要的意義。”江西瑞邦實業集團有限公司相關負責人說。

今年以來,南昌縣始終把扶持企業發展作為法律服務工作的重頭戲,在全縣范圍內開展“精準法律服務助力企業發展”活動,努力為企業提供精準法律服務,引導職工依法維護自身合法權益。

在公共法律服務中心設立企業法律服務窗口,為企業解答法律疑問,提供公證預約登記、矛盾糾紛調處等公共法律服務,及時幫助企業化解各類矛盾糾紛。同時開通了“法治新昌南”公共法律服務線上平臺,讓企業在享受線上24小時法律專家“把脈”服務、公證快車、法律援助、調解之窗等司法行政在線服務,構建了線上線下一體化企業法律服務平臺。

在推進平安建設的過程中,南昌縣堅持法治引領和改革創新,最大限度地化解各類矛盾,通過改革探索不斷滿足群眾的法治需求,同時也有效地防范化解管控各類風險。

今年以來,南昌縣檢察院全面貫徹落實縣委縣政府關于切實做好防范化解重大風險工作要求,立足實際,采取多措施積極防范化解重大風險。如針對某公司涉嫌非法吸收公眾存款、集資詐騙一案,該院前后派員提前介入、引導偵查3次,提出偵查取證事項10余條,耐心接訪上訪群眾,及時化解潛在的風險。

“風險防控,無疑是平安建設的關鍵詞之一。南昌縣在作出深化平安昌南建設決策之始,就將底線思維、憂患意識貫穿于平安建設的全過程。今年更是將防控風險和服務發展擺在更加突出的位置。”南昌縣委政法委相關負責人告訴記者。

改革創新 破解物業管理難題

2018年9月,南昌縣一小區的40多名業主來到縣法院,拿著收費票據要求前物業公司退回多繳的物業費。

據了解,該小區物業服務嚴重不達標,社區、司法所多次溝通后物業公司也未進行整改,小區業主委員會依法解聘了該物業公司。但該公司卻借故拒絕退還業主預交的物業費,雙方僵持不下。

法院立案庭工作人員耐心地引導業主們到“綠色通道”,指導擬定了起訴狀,并將相關情況告知物業糾紛審判團隊。物業糾紛審判團隊迅速與該小區所屬社區對接,并主動參與了小區解聘物業公司的后續工作當中。在社區、司法所、法院的見證下,該公司順利撤場,超出物業服務期間預交的物業費也執行到位。

針對近年來物業糾紛數量激增、社會矛盾突出的情況,2018年,南昌縣人民法院成立物業糾紛審判團隊,以“讓審判更高效、讓人民更滿意”為導向,緊抓“訴裁快審”和“人性化審判”兩個重點,大力開展物業糾紛專業化審判機制改革。

在此之前,南昌縣以改革創新為突破口,進一步明晰物業管理職責范圍和權責關系,成立南昌縣物業管理聯席會議,下設辦公室,縣政府分管副縣長為召集人,負責全縣物業管理工作的組織、協調和督促。

“通過對住宅小區現有物業管理體制機制的創新,破解物業管理難題,改善市民居住環境,實現了‘問題發現在萌芽、矛盾化解在小區、難點處置在一線’的目的,以依法治理和優質服務,全面提升城區住宅小區物業管理水平。”南昌縣委政法委相關負責人表示。

據統計,今年來,該縣通過聯席會議機制成功化解了兩個樓盤涉及1000余名業主的物業糾紛,取得了良好的社會效果。

“平安建設只有進行時,沒有完成時。只要持續推動社會治安綜合治理創新,整治群眾反映強烈的突出治安問題,直面問題化解矛盾,不斷播撒下法治的種子,平安和諧穩定的社會環境就一定可以實現。”南昌縣委政法委相關負責人說。

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